পড়ে থাকা আইনের খসড়া দ্রুত উপস্থাপনের নির্দেশ
অস্থাবর সম্পত্তির বিপরীতে ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণ দেওয়ার আইনি ভিত্তির লক্ষ্যে সুরক্ষিত লেনদেন (অস্থাবর সম্পত্তি) আইন, ২০২৩-এর খসড়ার চূড়ান্ত অনুমোদন দিয়েছে মন্ত্রিসভা। পড়ে থাকা আইনের খসড়া দ্রæত মন্ত্রিসভায় উপস্থাপনের নির্দেশ দেয়া হয়েছে।
গতকাল বৃহস্পতিবার প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের মন্ত্রিসভা বৈঠকে এসব প্রস্তাব অনুমোদন দেয়া হয়। বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। বৈঠক শেষে সচিবালয়ে মন্ত্রিপরিষদ সচিব মো. মাহবুব হোসেন সাংবাদিকদের এ তথ্য জানান।

মন্ত্রিপরিষদ সচিব বলেন, আমাদের ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো সাধারণত ঋণ নিয়ে থাকে স্থাবর সম্পত্তির ভিত্তিতে। অস্থাবর যে সম্পত্তি আছে তার আওতায় ঋণ দেওয়ায় আমাদের কোনো কোনো প্রতিষ্ঠান কাজ করে, কিন্তু তার আইনগত কোনো ভিত্তি ছিল না। সেই আইনগত ভিত্তি দিতেই এই আইনটি করা হচ্ছে। যে অস্থাবর সম্পত্তির বিপরীতে ঋণ নেওয়া হবে, সেই অস্থাবর সম্পত্তি আগে নিবন্ধন করতে হবে।

তিনি বলেন, নিবন্ধনের জন্য একটি অথরিটি হবে। সেখান থেকে নিবন্ধন নিয়ে যেকোনো আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণ নেওয়া যাবে। মূলত যারা ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী, বিশেষ করে যারা আইসিটি দিয়ে ব্যবসা করে, যাদের একটা অ্যাপস আছে, একটা সফটওয়্যার আছে কিংবা কোনো একটা বিষয়ে মেধাসত্ব আছে, সেগুলোকে নিবন্ধন অথরিটি থেকে বাজার দরে মূল্যায় করে ব্যাংক ব্যবস্থায় এক্সেস তৈরি (ঋণ নেওয়া) হবে। মেধাসত্ত¡সহ ১৬টি অস্থাবর সম্পত্তি জামানত রেখে ঋণ নেওয়া যাবে।

মাহবুব হোসেন বলেন, এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো- ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানে গচ্ছিত স্থায়ী আমানতের সনদ, সোন-রূপা ও অন্যান্য মূল্যবান ধাতু যার ওজন ও বিশুদ্ধতার মান স্বীকৃত কর্তৃপক্ষ দ্বারা সার্টিফাই, নিবন্ধিত কোম্পানির শেয়ার সার্টিফিকেট, মেধাসত্ব অধিকার দ্বারা স্বীকৃত মেধাসত্ব পণ্য, আসবাবপত্র, ইলেকট্রনিক পণ্য, সফটওয়্যার বা অ্যাপস যার মূল্য প্রাক্কলন করা সম্ভব, যথাযথ কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিবন্ধিত যান্ত্রিক বা অযান্ত্রিক যানবাহন, যথাযথ সংরক্ষিত কৃষিজাত পণ্য, প্রক্রিয়াজাত মৎস্য বা জলজ প্রাণী ও বন্যপ্রাণী, উভচর প্রাণী ব্যতীত আয়বর্ধক জীবজন্তু, সুরক্ষার স্বার্থ স্বীকৃত যেকোনো চুক্তি বন্ধক সাপেক্ষে বিক্রয় ডিভেঞ্চার, যেকোনো চাষ বা কিস্তিতে ক্রয় চুক্তি, বিধি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এক বছরের অধিক মেয়াদি কোনো ইজারা, সড়ক পরিবহন আইন দ্বারা নিবন্ধিত কোনো মোটরযান বা জামিনদারের দখলে থাকা পণ্যের ওপর সৃষ্ট সুরক্ষা স্বার্থ, কোনো বার্ষিক ভাতা বা বিমা পলিসির অধীন সৃষ্ট কোনো স্বার্থ বা দাবি বা জামায়াতের কোনো ক্ষয়ক্ষতি পূরণের নিশ্চয়তা হিসেবে কোনো বিমা পলিসির অধীন প্রাপ্য কোনো অর্থ। তিনি জানান, আমরা শুনি আগে কোনো কোনো প্রতিষ্ঠান শেয়ার বা এফডিআর এর বিপরীতে ঋণ দিতো। এর আইনগত কোনো ভিত্তি ছিল না। এখন এর আইনগত ভিত্তি দেওয়া হলো।

পড়ে থাকা আইনের খসড়া দ্রæত মন্ত্রিসভায় উপস্থাপনের নির্দেশ
মন্ত্রিপরিষদ সচিব বলেন, নীতিগত অনুমোদনের পর পড়ে থাকা আইনের খসড়াগুলো দ্রæত মন্ত্রিসভা বৈঠকে চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য উপস্থাপনের নির্দেশ দিয়েছেন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। তিনি বলেন, মন্ত্রিসভার বৈঠকে আজকে নির্ধারিত এজেন্ডার বাইরে একটা বিষয়ে আলোচনা হয়েছে। গত তিন মাসের মন্ত্রিসভার বৈঠকের সিদ্ধান্তের রিপোর্ট উপস্থাপন করেছি আজ। সেখানে দেখা গেছে, কয়েকটা মন্ত্রণালয়ের কিছু আইন নীতিগত অনুমোদন করা ছিল, কিন্তু সেগুলো এখনো চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য আসেনি। সেগুলো যাতে দ্রæত নিয়ে আসে সেজন্য প্রধানমন্ত্রী আমাকে বলেছেন, বিষয়টি দেখার জন্য।

মন্ত্রিপরিষদ সচিব বলেন, আমি আগামী সপ্তাহ থেকেই সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের নিয়ে বসবো। তাদের কীভাবে সাপোর্ট দেওয়া যায়, তারা যদি কোনো অসুবিধায় থাকে, সেজন্য আমার সঙ্গে যেন আলোচনা করে। এটার জন্য আমাদের একটা নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে আমরা এটা নিয়ে কাজ করবো।

মাহবুব হোসেন বলেন, বর্তমান সংসদের পঞ্চম বছর চলছে যে সিদ্ধান্ত এ মন্ত্রিসভা থেকে নেওয়া হয়েছে সেই সিদ্ধান্ত এ সরকার থাকা অবস্থায় কিন্তু সংসদে উপস্থাপন করতে হবে। সেগুলো সংসদ পাস করলে পাস হবে আর পাস না করলে পাস হবে না। সংসদের সিদ্ধান্ত আমাদের দরকার। এজন্য যাতে করে দ্রæত সময়ের মধ্যে এটা উপস্থাপন করে সংসদের সিদ্ধান্ত নেয়া যেতে পারে।