ঢাকার যানজট, দুষণ ও জনদুর্ভোগ দীর্ঘদিন ধরে প্রধান আলোচ্য বিষয়। প্রায় ২ কোটি মানুষের মেগাসিটি ঢাকা মহানগরীর আবাসন ও উন্নয়ন পরিকল্পনায় সঠিক কোনো গাইডলাইন বা উন্নয়ন পরিকল্পনা না থাকার কারণে শহর বাসযোগ্যতা হারাচ্ছে। পাকিস্তান আমলে প্রাদেশিক রাজধানী হিসেবে গড়ে তোলা নগর উন্নয়নে ঢাকা ইম্প্রুভমেন্ট ট্রাস্ট বা ডিআইটি যে নগর পরিকল্পনা গ্রহণ করেছিল তাও সঠিকভাবে বাস্তবায়ন হয়নি। স্বাধীনতাত্তোর বাংলাদেশের রাজধানী হিসেবে দ্রুত বর্ধনশীল নগরীর জন্য উপযোগী নগর পরিকল্পনা ছিল অপরিহার্য। রাজনৈতিক পালাবদলের সাথে সাথে প্রতিটি সরকারই নানাভাবে ঢাকার নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়নের প্রতিশ্রুতি দিলেও কোনো সরকারই সফলতার ধারেকাছেও পৌঁছতে পারেনি। গত ১৮ বছরে ঢাকার নাগরিক দুর্ভোগ লাঘব ও অবকাঠামো উন্নয়নে প্রতি বাজেটে হাজার হাজার কোটি টাকা ব্যয় করা হলেও বহুল কাঙ্খিত ডিটেইল এরিয়া প্ল্যান বা ড্যাপ বাস্তবায়নের উদ্যোগকে পাশ কাটিয়েই তা করা হয়েছে। আর ড্যাপ নিয়ে স্থবিরতা ও অনিশ্চয়তার কারণে আবাসন খাতের হাজার হাজার কোটি টাকার বিনিয়োগ এবং সম্ভাব্য আরো সুবিশাল বিনিয়োগে অচলাবস্থা দেখা দিয়েছে। পতিত স্বৈরাচারের দোসরদের মধ্যে থাকা ভূমিদস্যু ও দখলবাজ-দুর্নীতিবাজ অলিগার্কদের প্রভাবে ড্যাপ সংশোধন ও বাস্তবায়ন সম্ভব হয়নি বলে অভিযোগ রয়েছে। ছাত্র-জনতার অভ্যুত্থানের মধ্য দিয়ে প্রতিষ্ঠিত অর্ন্তবর্তী সরকারের আমলে সে সব প্রতিবন্ধকতা থাকার কথা নয়। কিন্তু না, রাজউকের চিত্র খুব একটা বদলায়নি। ড্যাপ সংশোধন ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিদ্যমান বাস্তবতায় তা প্রতিয়মান হচ্ছে।

গতকাল ইনকিলাবে প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে ড্যাপ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে পুরনো প্রতিবন্ধক ও পুরনো চিত্রই উঠে এসেছে। সেখানে রাজউকের পরিকল্পনার সাথে আবাসন খাতের ব্যবসায়ীদের মতপার্থক্য ও দ্বন্দ্বের চিত্র নতুনভাবে উঠে এসেছে। রাজউকের প্রধান নগর পরিকল্পনাবিদ(চলতি দায়িত্ব) সাবেক আমলে বঙ্গবন্ধু প্রকৌশলী পরিষদের নেতা আশরাফুল ইসলামের সাথে আবাসন ব্যবসায়ীদের মতভেদ-মতবিরোধ ড্যাপ চুড়ান্তকরণ তথা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অন্যতম বাঁধা বলে গণ্য হচ্ছে। দীর্ঘদিন নানা জটিলতার মধ্য দিয়ে এগিয়ে চলা ড্যাপ সংশোধনসহ আবাসন প্রকল্প অনুমোদনের নামে ব্যবসায়ী ও বাড়ির মালিকদের কাছ থেকে কোটি কোটি টাকা হাতিয়ে নেয়ার অভিযোগ সত্ত্বেও পতিত ফ্যাসিস্টের সহযোগী দুর্নীতিবাজ প্রকৌশলীর বিরুদ্ধে কোনো তদন্ত ও কার্যকর পদক্ষেপ না নেয়ার ঘটনা বিষ্ময়কর। রাজধানী ঢাকার টেকসই, আধুনিক ও পরিবেশবান্ধব উন্নয়ন ছাড়া বাংলাদেশের অর্থনৈতিক সম্ভাবনাকে কাজে লাগানো অসম্ভব। আমলাতান্ত্রিক জটিলতার পুরনো ছকে, পতিত স্বৈরাচারের দোসররা ড্যাপ বাস্তবায়নে প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করবে, এমনটা এখন একেবারেই অপ্রত্যাশিত ও অভাবনীয়। অর্ন্তবর্তী সরকার দায়িত্ব গ্রহণের পর এ বিষয়ে একটি ত্বরিৎ সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে ড্যাপ বাস্তবায়নে সময়োপযোগী পদক্ষেপ প্রত্যাশা করেছিল নগরবাসি ও সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়ীরা। গত ফেব্রুয়ারিতে সংশ্লিষ্ট অংশীজন ও বিশেষজ্ঞ মতামতের ভিত্তিতে এ বিষয়ে একটি চুড়ান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের মধ্য দিয়ে নগরবাসি ও বিনিয়োগকারিদের হয়রানি লাঘবের কথা বলা হলেও এরপর গত দুইমাসেও তেমন কোনো অগ্রগতি হয়নি। রাজউকের কর্মকান্ডে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা ও গতিশীলতা নিশ্চিত করতে হবে। এ ক্ষেত্রে রাজউক ও ড্যাপ বাস্তবায়নের দায়িত্ব থেকে পতিত স্বৈরাচারের দোসরদের সরিয়ে দিতে হবে এবং ব্যবসায়ী ও আবাসনের সাথে সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়ী ও নগর পরিকল্পনাবিদদের মতপাথর্ক্য নিরসনের উদ্যোগ নিতে হবে।

অর্ন্তবর্তী সরকারের উদ্যোগে ঢাকায় অভাবনীয় এক আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হচ্ছে। পরিবর্তিত রাজনৈতিক বাস্তবতায় আন্তর্জাতিক বিনিয়োগের বিশাল সম্ভাবনাকে কাজে লাগাতে হলে নগর ও বাস্তু উন্নয়নে টেকসই উদ্যোগ ও জনদুর্ভোগ লাঘবে ত্বরিৎ পদক্ষেপ নিতে হবে। গতকাল সহযোগী একটি ইংরেজী দৈনিক পত্রিকায় প্রকাশিত বিশ্ব ব্যাংকের একটি রিপোর্টে বাংলাদেশের চারটি খাতের দ্রুত সংস্কারের উপর তাগিদ দেয়া হয়েছে। গার্মেন্ট খাতের পর দ্বিতীয় শ্রমঘন খাতটি হচ্ছে আবাসন খাত।এ খাতে সময়োযোগী সংস্কার নিশ্চিত করা হলে নতুন বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থানের সম্ভাবনার কথাও বলা হয়েছে। দেশের আবাসনখাত এবং এর ব্যাকওয়ার্ড লিঙ্কেজ খাতে অন্যতম বড় বিনিয়োগ ও লাখ লাখ মানুষের কর্মসংস্থানের স্বার্থ জড়িত। ঢাকার নাগরিক দুর্ভোগের চিত্র পুনরুল্লেখ নিস্প্রয়োজন। ড্যাপ নিয়ে বছরের পর বছর ধরে চলা দীর্ঘসুত্রিতা ও অনিশ্চয়তার কারণে হাজার হাজার কোটি টাকার বিনিয়োগ যেমন স্থবির ও ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে উঠেছে, তেমনি অপরিকল্পিত নগরায়নের ফলে মেগাসিটি ঢাকা বিশ্বের অন্যতম দূষিত, অনিরাপদ ও বসবাসের অযোগ্য শহরের তালিকায় স্থান পাচ্ছে। পরিস্থিতি এখন এতটাই জটিল যে, শুধুমাত্র ড্যাপ সংশোধন ও ত্বরিৎ বাস্তবায়নের উদ্যোগের মাধ্যমে এর উত্তরণ সম্ভব নয়। এর জন্য দেশের সামগ্রিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন জরুরি। বিশেষত: ঢাকার অভ্যন্তরে ও চারপাশে অপরিকল্পিতভাবে গড়ে ওঠা বস্তি ও আবাসিক এলাকাগুলোর পুর্নবিন্যাসের পাশাপাশি ঢাকায় ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার চাপ কমাতে শিল্প ও প্রশাসনিক বিকেন্দ্রিকরণের উদ্যোগ নেয়ার কথা গুরুত্বের সাথে বিবেচনা করতে হবে। নিয়ন্ত্রণহীনভাবে চলা লাখ লাখ রিক্সা, অটোরিক্সা, গার্মেন্ট কারখানাসহ শ্রমঘন শিল্প কারখানাগুলোকে ঢাকার বাইরে প্রতিস্থাপণের উদ্যোগ নিতে হবে। ড্যাপ সংশোধনের প্রস্তাবসমুহের আলোকে সামগ্রিক অবস্থা পর্যালোচনা করে দ্রুততম সময়ে তা গেজেট আকারে প্রকাশ করে বাস্তবায়ন শুরু করতে হবে। ব্যবসায়িক স্বার্থ দ্বন্দ্ব এবং আমলাতান্ত্রিক জটিলতা পরিহারের পাশাপাশি পতিত স্বৈরাচারের দোসরদের চিহ্নিত করে ড্যাপ বাস্তবায়ন শুরু করতে হবে। এ ক্ষেত্রে প্রধান উপদেষ্টার নির্দেশনা ও গণপূর্ত উপদেষ্টার হস্তক্ষেপ কার্যকর ভূমিকা রাখতে পারে।