সংশোধিত বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (আরএডিপি) কমেছে ১৮ হাজার কোটি টাকা। মন্ত্রণালয়ের অনুকূলে দেওয়া বরাদ্দের অর্থ ব্যয় করতে না পারায় কাটছাঁটের পর অনুমোদিত আরএডিপির আকার দাঁড়ালো ২ লাখ ৪৫ হাজার কোটি টাকা। মূল এডিপির আকার ছিল ২ লাখ ৬৩ হাজার কোটি টাকা। বরাদ্দের ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ গুরুত্ব পেয়েছে পরিবহণ ও যোগাযোগ খাত, দ্বিতীয় অবস্থানে আছে বিদ্যুৎ ও জ¦ালানি এবং তৃতীয় অবস্থানে রয়েছে গৃহায়ন ও কমিউনিটি সুবিধাবলী খাত। জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের (এনইসি) বৈঠকে গতকাল এ আরএডিপি অনুমোদন দেওয়া হয়। রাজধানীর শেরেবাংলা নগরের এনইসি সম্মেলন কক্ষে অনুষ্ঠিত বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন প্রধানমন্ত্রী ও এনইসি চেয়ারপার্সন শেখ হাসিনা। এনইসি বৈঠকে উন্নয়ন প্রকল্পের গতি আনতে সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য একটি রুপরেখা তৈরির নির্দেশ দিয়েছেন প্রধানমন্ত্রী।
বৈঠক শেষে ব্রিফিং করেন পরিকল্পনামন্ত্রী মেজর জেনারেল (অব.) আব্দুস সালাম। এ সময় পরিকল্পনা প্রতিমন্ত্রী শহীদুজ্জমান সরকার উপস্থিত ছিলেন। আরও ছিলেন পরিকল্পনা বিভাগের সিনিয়র সচিব সত্যজিত কর্মকার, আইএমইডির সচিব আবুল কাশেম মো. মহিউদ্দিন, পরিসংখ্যান ও তথ্য ব্যবস্থাপনা বিভাগের সচিব ড. শাহনাজ আরেফিন, পরিকল্পনা কমিশনের সদস্য আব্দুল বাকী, এমদাদ উল্লাহ মিয়ান, ড. কাউসার আহমেদ প্রমুখ।
পরিকল্পনামন্ত্রী আব্দুস সালাম বলেন, প্রকল্প বাস্তবায়ন দ্রুত করতে নির্দেশ দিয়েছেন প্রধানমন্ত্রী। এছাড়া যেসব প্রকল্প অল্প বরাদ্দ শেষ করা যাবে সেগুলোকে বরাদ্দ নিশ্চিত করতে বলেছেন প্রধানমন্ত্রী। প্রকল্পের মনিটরিং বাড়াতে মন্ত্রী ও সচিবদের নির্দেশনা দিয়েছেন শেখ হাসিনা। পরিকল্পনামন্ত্রী আরও বলেন, বরাদ্দ বাড়া বা কমানোটা চলমান প্রক্রিয়া। এক্ষেত্রে কোন কোন মন্ত্রণালয়ের বরাদ্দ বড়েছে ও যারা খরচ করতে পারেনি তাদের বরাদ্দ কমিয়ে দেওয়া হয়েছে। তিনি বলেন, এই অর্থবছর যখন শুরু হয় তখন তৈরি হয়েছিল তখন ছিল জুলাই মাস নির্বাচন ঘিরে অনিশ্চয়তা ছিল। কেউ কেউ বলেছিল নির্বাচনই হবে না, আবার ওমুক স্যাংশন, তমুক স্যাংশন আসছে। এরকম অনিশ্চয়তা ছিল। কিন্তু এখন সেইসব কেটে গেছে। ভালো নির্বাচন হয়েছে। প্রধানমন্ত্রীর দুরদর্শী নেতৃত্বে এটি সম্ভব হয়েছে। এখন সংশোধিত এডিপির বাস্তবায়ন ভালো হবে।
এক প্রশ্নের জবাবে পরিকল্পনা প্রতিমন্ত্রী শহীদুজ্জামান বলেন, প্রকল্পের বাঁধা দুর করতে অনেক আলোচনা হয়েছে। এজন্য মন্ত্রী পরিষদ সচিবের নেতৃত্বে প্রকল্প বাস্তবায়নের সক্ষমতা বাড়াতে রূপরেখা দিতে বলেছেন প্রধানমন্ত্রী।
পরিকল্পনা বিভাগের সিনিয়র সচিব সত্যজিত কর্মকার বলেন, সীমান্ত এলাকায় বাস্তবায়নাধীন দুটি প্রকল্প ছাড়া বাকী প্রকল্পগুলো অবশ্যই নিদিষ্ট সময়ের মধ্যে বাস্তবায়ন করতে হবে। এ বিষয়ে সবাই সচেষ্ট থাকবেন বলে জানিয়েছেন। আমরা প্রকল্প সমাপ্তির যে লক্ষ্য নিয়েছি সেগুলো নিদিষ্ট সময়ে শেষ হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
ব্রিফিংয়ে জানানো হয়, মূল এডিপি থেকে ১৮ হাজার কোটি টাকা কমিয়ে আরএডিপির আকার হয়েছে ২ লাখ ৪৫ হাজার কোটি টাকা। এর মধ্যে সরকারি তহবিলের ১ লাখ ৬১ হাজার ৫০০ কোটি টাকা, যা মোট বরাদ্দের ৬৫ দশমিক ৯২ শতাংশ। এছাড়া বৈদেশিক সহায়তা থেকে ৮৩ হাজার ৫০০ কোটি টাকা বা ৩৪ দশমিক ০৮ শতাংশ। যে পরিমণ অর্থ বাদ যাচ্ছে তার মধ্যে সরকারি তহবিলের সাড়ে ৭ হাজার কোটি এবং বৈদেশিক সহায়তা থেকে সাড়ে ১০ হাজার কোটি টাকা বাদ যাচ্ছে।
৫৮টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের মধ্যে সংশোধিত এডিপিতে সরকারি তহবিলের ক্ষেত্রে ৩৬টির বরাদ্দ কমেছে। ২টির বরাদ্দ অপরিবর্তিত আছে এবং ২০টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের বরাদ্দ বেড়েছে। আরএডিপিতে সরর্বোচ্চ বরাদ্দ পেয়েছে পরিবহণ ও যোগাযোগ খাত ৬৩ হাজার ২৬৩ কোটি টাকা। এছাড়া পর্যায়ক্রমে বিদ্যুৎ ও জ¦ালানি ৩৭ হাজার ৮৯৬ কোটি, গৃহায়ন ও কমিউনিটি সুবিধাবলী ২৮ হাজার ২ কোটি, স্থাণীয় সরকার ও পল্লী উন্নয়নে ১৯ হাজার ৯৬৯ কোটি, শিক্ষায় ১৭ হাজার ২২৯ কোটি এবং পরিবেশ-জলবায়ূ পরিবর্তন ও পানি সম্পদে ১৪ হাজার ৩৯১ কোটি টাকা। এছাড়া স্বাস্থ্যে ১২ হাজার ৬৬ কোটি, কৃষিতে ১০ হাজার ৩১৭ কোটি, শিল্প ও অর্থনৈতিক সেবায় ৪ হাজার ৬৩০ কোটি এবং বিজ্ঞান ও তথ্য প্রযুক্তি খাতে বরাদ্দ দেওেয়া হয়েছে ৩ হাজার ৬৩৭ কোটি টাকা। এদিকে সর্বোচ্চ বরাদ্দ পাওয়া ১০টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ হচ্ছে, বরাদ্দের ক্রম অনুসারে স্থানীয় সরকার বিভাগ, সড়ক পরিবহণ ও মহাসড়ক বিভাগ, বিদ্যুৎ বিভাগ, রেলপথ মন্ত্রণালয়, পানি সম্পদ মন্ত্রণালয়, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়, স্বাস্থ্য সেবা বিভাগ, প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়, সেতু বিভাগ এবং নৌ-পরিবহন মন্ত্রণালয়। এসবের অনুকুলে বরাদ্দ দেওয়া হবে মোট সংশোধিত এডিপির ৬৬ দশমিক ৪৮ শতাংশ।
এনইসি সভা সূত্র জানআয়, চলতি অর্থবছরের সংশোধিত এডিপিতে বরাদ্দসহ মোট প্রকল্প থাকছে ১ হাজার ৫৮০টি। এর মধ্যে বিনিয়োগ ১ হাজার ৩৩৮টি, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা ৩৫টি, কারিগরি সহায়তা ১১৫টি এবং সম্পূর্ন নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন প্রকল্প ৯২টি প্রকল্প। তবে মূল এডিপিতে মোট প্রকল্প সংখ্যা আছে ১ হাজার ৩৪০টি। ফলে তুলনামূলক বৃদ্ধি পাচ্ছে ২৪২টি প্রকল্প।
সূত্র জানায়, চলতি অর্থবছরের সংশোধিত এডিপিতে যে মোট বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে তার মধ্যে ১৫টি সেক্টরের আওতায় প্রকল্পের জন্য বরাদ্দ দেওয়া হচ্ছে ২ লাখ ২৩ হাজার ৫৫৩ কোটি টাকা। এছাড়া ৯টি উন্নয়ন সহায়তা খাতে মোট বরাদ্দ হচ্ছে ৩ হাজার ৩৯০ কোটি টাকা এবং বিশেষ প্রয়োজনে উন্নয়ন সহায়তা খাতের থাকছে ১৮ হাজার ৫৬ কোটি ৯৭ লাখ টাকা। এসব মিলে মোট বরাদ্দ দাঁড়ায় ২ লাখ ৪৫ হাজার কোটি টাকা। পাশাপাশি এই হিসাবের বাইরে বিভিন্ন স্বায়স্তশাসিত সংস্থা ও কর্পোরেশনের নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীণন প্রকল্পের জন্য বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে ৯ হাজার ৩৯১ কোটি ৬৪ লাখ টাকা। তবে এসব কিছু মিলিয়ে হিসাব করলে মোট সংশোধিত এডিপির আকার হয়েছে ২ লাখ ৫৪ হাজার ৩৯১ কোটি ৬৪ লাখ টাকা। এর মধ্যে সরকারি তহবিলের ১ লাখ ৬৯ কোটি ৭০২ লাখ টাকা এবং বৈদেশিক সহায়তার ৮৪ হাজার ৬৮৯ কোটি ৪৮ লাখ টাকা।
চলতি অর্থবছরের সংশোধিত এডিপিতে মূল এডিপির তুলনায় প্রকল্প সমাপ্তির লক্ষ্য কমেছে। এক্ষেত্রে এডিপিতে ৩৪৬টি শেষ করার কথা ছিল। এর মধ্যে বিনিয়য়োগ ২৮৭, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা ১৭টি, কারিগরি সহায়তা ৩২টি এবং নিজস্ব অর্থায়নের ১০টি প্রকল্প। কিন্তু সংশোধিত এডিপিতে শেষ করার প্রকল্পের লক্ষ্য ধরা হচ্ছে ৩৩২টি। এর মধ্যে বিনিয়োগ ২৭১টি, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা ১৯টি, কারিগরি সহায়তা ২৯ এবং স্ব অর্থায়নের ১৩টি প্রকল্প রয়েছে। ফলে তুলনামূলক এ ক্ষেত্রে প্রকল্প কমছে ১৪টি প্রকল্প। পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপে (পিপিপি) ৭৬টি প্রকল্পের তালিকা যুক্ত হচ্ছে সংশোধিত এডিপিতে। মূল এডিপিতে এ সংখ্যা ছিল ৭৯টি। ফলে কমছে ৩টি প্রকল্প। এছাড়া জলবায়ু পরিবর্তন ট্রাস্ট ফান্ডের প্রকল্প থাকছে ৩১২টি। সংশোধিত এডিপিতে নতুন অননুমোদিত প্রকল্প যুক্ত হচ্ছে ৭৫৭টি, বৈদেশিক সহায়তার সুবিধার্তে অননুমোদিত প্রকল্প ২৩২টি এবং স্বায়ত্বশাষিত সংস্থার নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নের জন্য প্রকল্প থাকছে ৪০টি।