প্রাথমিক শিক্ষায় শক্তিশালী সুশাসন ব্যবস্থা চালু করতে প্রাক প্রাথমিক থেকে পঞ্চম শ্রেনি পর্যন্ত শিক্ষার মানোন্নয়ন ও শিক্ষার ন্যায়সংগত অভিগমন বাড়ানো প্রকল্প বাস্তবায়ন না করে কোটি কোটি টাকা লুটপাট। সরকারি কর্মকর্তাদের বিদেশ ভ্রমণের ক্ষেত্রে ১৩ দফা নির্দেশনা আমলে না নিয়ে বিদেশ সফরে গেছেন ফ্যাসিবাদী এক সচিব। ফ্যাসিবাদ সরকারে আমলে নিয়োগ পাওয়া প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ অবসরে যাওয়ার মাত্র ১০ দিন আগে সরকারি সফরে ইন্দোনেশিয়া গেছেন। গত ৯ ডিসেম্বর থেকে ১৫ ডিসেম্বর পর্যন্ত ইন্দোনেশিয়া থাকবেন। তবে সরকারি ভাবে কোনো অনুমোদন নেয়া হয়নি বলে অভিযোগ রয়েছে। এ আগে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ সরকারি টাকা ১২ বার বিদেশ সফর করেছেন। যার বিদেশ সফরের টাকা প্রাথমিক মন্ত্রণালয় এবং প্রাথমিক শিক্ষা অধিদপ্তরে বরাদ্দ থেকে ব্যয় করা হয়েছে। এবারো যেখানে ইন্দোনেশিক্ষার যাওয়ার টিকিটের দাম ৩০ জাহার থেকে ৯০ হাজার টাকা সেখাসে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ ৫ লাখ টাকা টিকিটের দাম দেখিয়ে কয়েক কোটি টাকা হাতিয়ে নিয়েছেন বলে জানা গেছে। এর আগে প্রাথমিক শিক্ষা অধিদপ্তরে সাবেক মহাপরিচালকে এক মাস অবসরে সময় ছিলে সেই ডিজিকে বিদেশ সফরে যেতে বাধা দিয়েছিলেন অর্থচ অবসরে যাওয়ার আগে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ বিশেদ সফর করলেন তা বলতে পারছেন না মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা। গত ৯ সোমবার দুপুরে এয়ারওয়েজের একটি ফ্লাইটে ইন্দোনেশিয়ার উদ্দেশে রওনা দেন তিনি। তার সফরের উদ্দেশ্য জ্ঞান ও অভিজ্ঞতা অর্জন।প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ দেশে ফেরার কথা ১৫ ডিসেম্বর। তার দশ দিন আগে (২৫ ডিসেম্বর) তার অবসরে যাচ্ছেন। অবসরে যাওয়ার ১৫ দিন আগে সচিবের বিদেশ সফর নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। এদিকে হাইকোর্টের রায় জালিয়াতির বিষয়টি আদালতের নজরে আনায় প্রাথমিক গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব মো. ফরিদ উদ্দিন আহাম্মদ ক্ষমতার বলে পিটিআই ইন্সটাক্টর মোহাম্মদ জাকির হোসেন দাপ্তরিক রীতিনীতির অজুহাতে সুরক্ষা আইনের তোয়াক্কা না করেই তিরস্কার দন্ডাদেশ এবং নানাবিধ পেশাগত হয়রানি করে আসছেন বলে অভিযোগ রয়েছেন।

অপর দিকে গত ৯ ডিসেম্বর প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়ের মুখ্য সচিব এম সিরাজ উদ্দিন মিয়ার সইয়ে এই নির্দেশনা জারি করা হয়। সরকারি কর্মকর্তাদের বিদেশ ভ্রমণের ক্ষেত্রে ১৩ দফা নির্দেশনা দিয়েছে অন্তর্বর্তী সরকার। এতে সাধারণভাবে বিদেশ ভ্রমণ নিরুৎসাহিত করা হয়েছে। আর সরকারি অর্থে কম প্রয়োজনীয় ভ্রমণ অবশ্যই পরিহার করতে হবে। আগেও সরকারি কর্মকর্তাদের বিদেশ ভ্রমণ নিয়ন্ত্রণ বা সীমিত করে নির্দেশনা জারি করা হয়েছিল।অন্তর্বর্তী সরকার নতুন করে আগের আদেশ ও নির্দেশনার আলোকে নতুন করে ১৩ দফা নির্দেশনা দিয়েছে।

এ দিকে নাম প্রকাশ না করার শর্তে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের এক ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা ইনকিলাবকে বলেন, এই সম্মেলনে উনি না গিয়ে অন্য কেউ যেতে পারতেন। তা হলে তিনি সম্মেলন থেকে পাওয়া জ্ঞান ও অভিজ্ঞতা দেশে ফিরে কাজে লাগাতে পারতেন। তারা আরো বলেন, বর্তমান সচিব ১০ থেকে ১২ বার বিদেশ সফর করেছেন। আবার অনেক কর্মকর্তা জানান সচিব টাকা পাচার করতে ঘন ঘন বিদেশ গিয়েছেন। সচিব ফরিদ উদ্দিন আহাম্মদ ক্ষমতার বলে পিটিআই ইন্সটাক্টর মোহাম্মদ জাকির হোসেন দাপ্তরিক রীতিনীতির অজুহাতে নামে দন্ড দিয়েছে তা সঠিক হয়নি। আবার যে পিটিআই ইন্সটাক্টর জালিয়াতি করেছেন তার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়া হয়নি।
মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, বাংলাদেশের প্রাথমিক ও গণশিক্ষার উন্নয়নে ৫ কোটি ৩৫ লাখ ২৫ হাজার ডলার অনুদান দেবে বিশ্বব্যাংক। প্রতি ডলার ৯৩ টাকা ৫০ পয়সা হিসাবে যা ৫০০ কোটি ৪৫ লাখ ৮৭ হাজার টাকা। গ্লোবাল পার্টনারশিপ ফর এডুকেশন (জিপিই) ট্রাস্ট ফান্ড থেকে এ অনুদান দেওয়া হবে। বাংলাদেশ ও বিশ্বব্যাংকের মধ্যে এ সংক্রান্ত একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছে। গত ২০২২ সালের ৩০ জুন অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ইআরডি) বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়। ইআরডি সচিব ফাতিমা ইয়াসমিন ও বিশ্বব্যাংকের কান্ট্রি ডিরেক্টর মার্সি মিয়াং টেম্বন এ চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন। বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়, চলতি বছরের ২০২২ সালের ৩০ মে বিশ্বব্যাংক অতিরিক্ত অনুদানের অনুমোদন দেয়। এরপরই ২১ জুন প্রাথমিক ও গণশিক্ষা উন্নয়ন প্রকল্প (পিইডিপি)-৪ কর্মসূচির আরডিপিপি পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ে অনুমোদন দেয়া হয়। গত ২০১৮ সালে শুরু হওয়া এ কর্মসূচি চলবে ২০২৩ সাল পর্যন্ত। প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের অধীন এ কর্মসূচি বাস্তবায়ন করবে প্রাথমিক শিক্ষা অধিদপ্তর। এ প্রকল্প বাস্তবায়নে সরকারি তহবিল থেকে জোগান দেওয়া হবে ২৫ হাজার ৫৯১ কোটি ৫৭ লাখ টাকা। বাকি ১২ হাজার ৮০৫ কোটি ৫৯ লাখ টাকা আসবে বৈদেশিক সহায়তা হিসেবে। এক্ষেত্রে বিশ্বব্যাংক, এডিবি, জাইকা, ইইউ, ডিএফআইডি, অস্ট্রেলিয়ান এইড, কানাডিয়ান সিডা, সুইডিশ সিডা, ইউনিসেফ ও ইউএসএইড প্রকল্পে অর্থায়ন করবে। এরই ধারাবাহিকতায় অর্থায়ন করেছে বিশ্বব্যাংক। শিক্ষকদের প্রশিক্ষণ, শ্রেণিকক্ষ নির্মাণ, সব শিশুর শিক্ষা নিশ্চিতকরণ, তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আইসিটি) শিক্ষার মানোন্নয়নের মতো বিষয়গুলো পিইডিপি-৪-এ জায়গা পেয়েছে। পিইডিপি-৪ প্রকল্পের আওতায় ১ লাখ ৬৫ হাজার ১৭৪ জন শিক্ষক নিয়োগ ও পদায়ন হবে। পিইডিপি-৪ প্রকল্পের উদ্দেশ্য হলো- প্রাক প্রাথমিক থেকে পঞ্চম শ্রেনি পর্যন্ত শিক্ষার মানোন্নয়ন ও শিক্ষার ন্যায়সংগত অভিগমন বাড়ানো। এছাড়া, প্রকল্পের উদ্দেশ্যে প্রাথমিক শিক্ষায় শক্তিশালী সুশাসন ব্যবস্থা, পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থানের কথাও বলা হয়েছে। সচিবের বিদেশ সফর নিয়ে প্রাথমিক মন্ত্রণালয় থেকে আলাদা তিনটি আদেশ জারি হয়। একটিতে তার হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের ভিআইপি লাউঞ্জ ব্যবহার প্রসঙ্গে। সেখানে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ বিদেশে যাতায়াতে বিমানবন্দরের ভিআইপি লাউঞ্জ ব্যবহার ও প্রাপ্য আনুষঙ্গিক সুবিধা দিতে হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের পরিচালককে নির্দেশ দেওয়া হয়। আরেক আদেশে বলা হয়, সচিবের বিদেশ সফরকালে সচিবের রুটিন দায়িত্ব পালন করবেন একই মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব মাসুদ আকতার খান। তবে (মন্ত্রণালয়ের সচিবের উপর অর্পিত আর্থিক ও বিধিবন্ধ দায়িত্ব ব্যতিত)পালন করবেন। আরেক আদেশে বলা হয়, সচিবকে বিমানবন্দরে বিদায় ও অভ্যর্থনা জানাবেন এ মন্ত্রণালয়ে কর্মরত একজন যুগ্ম সচিব।অবসরে যাওয়ার ১৫ দিন আগে সরকারি সফর বিষয়ে বক্তব্যের জন্য গণমাধ্যমের পক্ষ থেকে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব ফরিদ আহাম্মদ এর সঙ্গে মুঠোফোনে যোগাযোগের চেষ্টা করা হয়। তবে তাকে পাওয়া যায়নি।

এ বিষয়ে জানতে চাইলে প্রাথমিক ও গণ শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সাবেক এক সচিব ইনকিলাবকে বলেন, এখানে অনিয়ম হয়েছে। অবসরে যাওয়ার আগে সচিবকে বিদেশ সফরের অনুমতি দেওয়া ঠিক হয়নি। এ সফর শেষে তার অবসর তিনি কিভাবে প্রাথমিক শিক্ষা বিস্তারে কাজ করবেন। এটা ঠিক হয়নি।এতো টাকা খরচ করা ঠিক হয়নি। সম্মেলনে যোগ দিয়ে তার কোনো উপকারে আসবে না। দেশেরও উপকারে আসবে না। চাকরির মেয়াদ শেষ হওয়ার পর তিনি কীভাবে সরকারি কাজে দেশের বাইরে থাকেন?

প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়ের মুখ্য সচিব এম সিরাজ উদ্দিন মিয়ার ৯ ডিসেম্বর সইয়ে নির্দেশনা জারি করা হয়। ১৩ দফা নির্দেশগুলো হলো সাধারণভাবে বিদেশ ভ্রমণ নিরুৎসাহিত করা, বছরের সম্ভাব্য বিদেশ ভ্রমণের একটি তালিকা জানিয়ে রাখা, বিদেশ ভ্রমণের জন্য মন্ত্রণালয়ভিত্তিক ডেটাবেজ তৈরি করা (প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয় এর কাঠামো তৈরি করে দেবে এবং এর তথ্য সংরক্ষণ করবে), সব স্তরের সরকারি কর্মকর্তাদের একাধারে বিদেশ ভ্রমণ পরিহার করা, মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত উপদেষ্টা ও সচিব একসঙ্গে বিদেশ ভ্রমণ সাধারণভাবে পরিহার করতে হবে। তবে জাতীয় স্বার্থে অনুরূপ ভ্রমণ একান্ত অপরিহার্য হলে তেমন অপরিহার্যতার বিষয় সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে। মন্ত্রণালয়ের সচিব ও অধীন অধিদপ্তর বা সংস্থা প্রধানেরা একান্ত অপরিহার্য জাতীয় স্বার্থ ছাড়া একসঙ্গে বিদেশ ভ্রমণে যাবেন না। নির্দেশনার রয়েছে, বিদেশে অনুষ্ঠেয় সেমিনার বা কর্মশালা ইত্যাদিতে অংশগ্রহণের জন্য উপদেষ্টা ও সচিব পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অংশগ্রহণের প্রস্তাবের ক্ষেত্রে আমন্ত্রণকারী কর্তৃপক্ষ থেকে কোন পর্যায়ের কর্মকর্তাকে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছে এবং অপরাপর অংশগ্রহণকারী দেশ থেকে কোন পর্যায়ের কর্মকর্তারা তাতে অংশ নিচ্ছেন, সেই তথ্য সন্নিবেশ করতে হবে। এ ছাড়া বিদেশ ভ্রমণের প্রস্তাব পেশের সময় ভ্রমণের প্রয়োজনীয়তা এবং প্রস্তাবিত কর্মকর্তার ওই কাজে সংশ্লিষ্টতা ও উপযোগিতার বিষয় উল্লেখ করা, কেনাকাটা, প্রি-শিপমেন্ট ইন্সপেকশন বা ফ্যাক্টরি অ্যাকসেন্ট্যান্স টেন্ট ইত্যাদির ক্ষেত্রে কেবল সংশ্লিষ্ট বিশেষজ্ঞ পাঠানোর বিষয় বিবেচনা করা, সরকারি অর্থে কম প্রয়োজনীয় ভ্রমণ অবশ্যই পরিহার করা, সব স্তরের সরকারি কর্মকর্তার বিদেশে বিনোদন ভ্রমণ পরিহার, সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীরা দীর্ঘমেয়াদি শিক্ষণ ছুটিতে যাওয়া পরিহার এবং বিদেশ ভ্রমণের প্রস্তাব পাঠানোর ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত কর্মকর্তার পূর্ববর্তী এক বছরের বিদেশ ভ্রমণের বিস্তারিত সংযুক্ত করার নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে।

জাল রায়ের তথ্য প্রকাশ করায় কর্মকর্তাকে পুরস্কারের পরিবর্তে সচিব কর্তৃক তিরস্কার দ- দিয়েছেন সচিব। মহামান্য হাইকোর্টের রায় জালিয়াতির বিষয়টি আদালতের নজরে আনায় প্রাথমিক গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সচিব মো. ফরিদ উদ্দিন আহমেদ কর্তৃক পিটিআই ইন্সটাক্টর জনাব মোহাম্মদ জাকির হোসেন কে আবেদন দাখিলের দাপ্তরিক রীতিনীতির অজুহাতে সুরক্ষা আইনের তোয়াক্কা না করেই তিরস্কার দন্ডাদেশ এবং নানাবিধ পেশাগত হয়রানি করেছেন। গত ২০২১ প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয় সচিব স্বাক্ষরিত একটি ফরোয়াডিংসহ প্রস্তাবিত “প্রাথমিক শিক্ষা অধিদপ্তরের গেজেটেড অফিসার ও নন-গেজেটেড (কর্মচারী) নিয়োগ বিধিমালা ২০২১” এর সার-সংক্ষেপ জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়।সার-সংক্ষেপে মহামান্য হাইকোর্ট এর রীট মামলা নং ৮৬/২০১৬ এর রায়ের উল্লেখ করে উক্ত প্রস্তাবিত নিয়োগ বিধিমালার কতিপয় পদ পূর্নবিন্যাসের প্রস্তাব করেন। বিগত ২০২১ সালে ফরোয়াডিংসহ প্রস্তাবিত নিয়োগ বিধিমালার সার-সংক্ষেপ জনপ্রশাসনের দাখিল করা হয়। প্রস্তাবিত নিয়োগ বিধিমালার সার-সংক্ষেপে রীট পিটিশন নং৮৬/২০১৬ এর রায়ের উল্লেখ থাকায় আবেদনকারী বিভিন্ন উৎস থেকে উক্ত রীট মামলার রায়ের সার্টিফাইড কফি সংগ্রহ করেন এবং দেখতে পান যে,একই রীট মামলার দুই ধরনের রায়ের সার্টিফাইড কফির ফটোকপি রয়েছে। সচিব মো. ফরিদ আহমেদ স্বাক্ষরিত স্মারক নং-৩৮.০০.০০০০.০০৪.০৪.০০৪.২৩-৩৫২ মূলে বিধিবর্হিভূত,বে-আইনি ও উদেশ্যেমুলকভাবে “তিরস্কার” দ-াদেশের তর্কিত আদেশ প্রদান করে প্রঞ্জাপন জারী করেন।