নির্বাচন কমিশন (ইসি) দেশের সব উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা (ইউএনও) ও থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তাকে (ওসি) পর্যায়ক্রমে বদলি করতে গত বৃহস্পতিবার জনপ্রশাসন ও স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে চিঠি দিয়েছে। চিঠিতে বলা হয়েছে, যেসব ইউএনও একই স্থানে এক বছরের বেশি ও ওসিরা ছয় মাসের বেশি সময় ধরে রয়েছেন, তাদের বদলির জন্য নির্বাচন কমিশনে প্রস্তাব পাঠাতে হবে। প্রস্তাব পাঠানোর জন্য সময় বেঁধে দেয়া হয়েছে ৫ ডিসেম্বর। এছাড়া কয়েকজন ডিসি-এসপিকে প্রত্যাহার ও বদলির জন্য ইসি একটি পৃথক নির্দেশনাও দিয়েছে। জানা গেছে, মাঠপর্যায়ের কোনো কর্মকর্তাকে কখন কোথায় বদলি করা হবে, সেই প্রস্তাব সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় তৈরি করবে। এ সংক্রান্ত তালিকা নির্বাচন কমিশনে পাঠাতে হবে। নির্বাচন কমিশন তালিকা দেখে সন্তুষ্ট হলে বদলির সম্মতি দেবে। তখন সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় বদলির আদেশ জারি করবে। যদি কোনো কর্মকর্তার বিরুদ্ধে পক্ষপাতের অভিযোগ ওঠে তবে তাকে নির্বাচন থেকে প্রত্যাহারের নির্দেশনা দেয়া হবে। উল্লেখ করা যেতে পারে, নির্বাচন কমিশনের নির্দেশনায় ইতোমধ্যে ময়মনসিংহের ডিসিকে প্রত্যাহার করা হয়েছে। তাকে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে বদলি করা হয়েছে। অপরদিকে সুনামগঞ্জের ডিসিকে ময়মনসিংহের ডিসি করা হয়েছে। আর জাতীয় সংসদ সচিবালয়ের উপসচিবকে সুনামগঞ্জের ডিসি করা হয়েছে। মাঠ প্রশাসন ও পুলিশে বদলির প্রক্রিয়া শুরু হয়নি। জনপ্রশাসন ও স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় থেকে কোনো তালিকা নির্বাচন কমিশনে এখনো পৌঁছেনি। নির্বাচন কমিশনের তরফে বলা হয়েছে, আসন্ন সংসদ নির্বাচন সুষ্ঠু করার লক্ষ্যে মাঠ প্রশাসন ও পুলিশে বদলির সিদ্ধান্ত নেয়া হয়েছে। নির্বাচন কমিশনের অতিরিক্ত সচিব জানিয়েছেন, গত এক সপ্তাহ ধরে নির্বাচন কমিশনাররা বিভিন্ন জেলায় ও অঞ্চলে সফর করেছেন। তারা মাঠ থেকে যে তথ্য পেয়েছেন, তার ভিত্তিতেই বদলি বা রদবদলের সিদ্ধান্ত নেয়া হয়েছে। তাদের যে ফাইন্ডিংস, তার ভিত্তিতে নির্বাচন কমিশন ৩০ নভেম্বর এ সিদ্ধান্ত নিয়েছে। নির্বাচনের সময় প্রশাসন ও পুলিশে প্রত্যাহার, বদলি বা রদবদলের নির্বাচন কমিশনের এখতিয়ারভুক্ত হলেও একটি একতরফা নির্বাচনের আগে এই ব্যাপক পরিবর্তনের আদৌ প্রয়োজন আছে কিনা পর্যবেক্ষক মহলে সঙ্গতকারণেই সে প্রশ্ন উঠেছে। প্রশাসন ও পুলিশে এ পরিবর্তনে এমপি ও মন্ত্রী-প্রতিমন্ত্রীদের কিছু অসুবিধা হতে পারে হয়তোবা। কারণ, তারা পছন্দের ডিসি, এসপি, ইউএনও এবং ওসিদের বদলি করে নিজ নিজ এলাকায় নিয়ে গিয়েছেন। অবশ্য বদলিতে নির্বাচনের ফলাফলে কোনো ব্যত্যয় ঘটবে না। কেননা, প্রশাসন ও পুলিশে অনেক আগেই দলীয়করণ হয়ে গেছে।

নির্বাচন কমিশন থেকে কয়েকদিন আগে বলা হয়েছিল, প্রশাসনে রদবদল করার কোনো চিন্তা ইসির নেই। এতে বিশৃংখলা সৃষ্টি হতে পারে। এর দায়ভার ইসি নেবে কেন? সুনির্দিষ্টভাবে কোনো অনিয়ম হলে বা আবশ্যক বিবেচিত হলেই কেবল বদলির চিন্তা করা হবে। নির্বাচন কমিশনার মো. আলমগীর এও বলেছিলেন, কর্মকর্তাদের বদলি করা হলে তাদের যাতায়াতে বড় অংকের অর্থ ব্যয় হবে। হঠাৎ করে ইসির এই অবস্থানের পরিবর্তন হলো কেন, সেটাই প্রশ্ন। পর্যবেক্ষকদের অনেকে মনে করেন, ইসি নির্বাচনকে গ্রহণযোগ্য প্রতিপন্ন করার জন্য এ সিদ্ধান্ত নিয়েছে। স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞ ড. তোফায়েল আহমেদ এ প্রসঙ্গে বলেছেন, ইউএনও এবং ওসি বদলের সিদ্ধান্ত আইওয়াশ। তাদের বদলি করে যাদের দায়িত্ব দেয়া হবে তারাও একই কাজ করবে। এটা ইসির নির্বাচনে বৈধতা আনার চেষ্টা। ইসি এর মাধ্যমে নির্বাচনে বৈধতা আনতে পারবে না। সুজন সম্পাদক ড. বদিউল আলম মজুমদারও মনে করেন ইউএনও-ওসিদের বদলি নির্বাচনে কোনো প্রভাব ফেলবে না। তার মতে, নির্বাচনের নিয়ন্ত্রক হলো ডিসি ও এসপি। যদিও সবাই একদলীয়। তারা ক্ষমতাসীনদের টিকিয়ে রাখতে সব ধরনের কাজ করে যাচ্ছে। সাবেক মন্ত্রিপরিষদ সচিব আলী ইমাম মজুমদার মনে করেন, একটি ভালো নির্বাচনের জন্য যেরকম পরিবেশ দরকার, সেটা আগেই নষ্ট হয়ে গেছে। কাজেই, এখন যে বদলি করা হচ্ছে, তা নেহাত অপ্রয়োজনীয়। এটা কোনো ফল আনবে না। বরং সরকারের ব্যয়ের ব্যাপার আছে। তার মতে, নির্বাচন কী রকম হতে যাচ্ছে, সেটা সবাই দেখছে। নির্বাচনী প্রক্রিয়াটাও সবাই দেখছে। নির্বাচনে কে জিতবে, কারা সরকার গঠন করবে, সেটাও সবার জানা। গত দুটি নির্বাচন যেরকম হয়েছে। এবারও সেরকমই একটা নির্বাচন হতে যাচ্ছে।

সব দলের স্বতঃস্ফূর্ত অংশগ্রহণের মাধ্যমে একটি অবাধ, সুষ্ঠু, নিরপেক্ষ ও শান্তিপূর্ণ নির্বাচন জনগণের প্রত্যাশা। বিগত দুই নির্বাচনে তারা তাদের ভোটাধিকার প্রয়োগ করতে পারেনি। তাদের ভোট ও দেশের মালিকানা ছিনতাই হয়ে গেছে। তারা ভোটের হৃত অধিকার ও দেশের মালিকানা ফেরৎ চায়। বিরোধীদলগুলো তাদের পক্ষে আন্দোলন করছে। গণতান্ত্রিক বিশ্বও তাদের অধিকারের পক্ষে। যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, বৃটেন, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া প্রভৃতি দেশ আগের মতো এবারও লাগাতার বলে যাচ্ছে, তারা একটি অবাধ, সুষ্ঠু ও অংশগ্রহণমূলক নির্বাচন দেখতে চায়। জাতিসংঘ পূর্বাপর একই অভিপ্রায় ব্যক্ত করে যাচ্ছে। কদিন আগেও জাতিসংঘ বলেছে, বাংলাদেশে সবার অংশগ্রহণে অংশগ্রহণমূলক নির্বাচন হতে হবে। সাধারণত জাতিসংঘকে এতটা দ্ব্যর্থহীন ভাষায় কথা বলতে দেখা যায় না। অত্যন্ত দুঃখজনক হলেও বলতে হচ্ছে, জনমত, বিরোধী রাজনৈতিক দলগুলোর দাবি এবং আন্তর্জাতিক ইচ্ছার কোনো তোয়াক্কাই ক্ষমতাসীনরা করছে না। তারা আবারও একটি একতরফা, অগ্রহণযোগ্য নির্বাচন অনুষ্ঠানের সব বন্দোবস্তই করে ফেলেছে। নির্বাচন থেকে বৃহত্তম বিরোধী দল বিএনপিকে বাইরে রাখার জন্য এহেন পদক্ষেপ নেই, যা নেয়া হয়নি। এখন যে নির্বাচন হচ্ছে, তা বিএনপির সিনিয়র যুগ্ম-মহাসচিব রুহুল কবির রিজভীর ভাষায়, ‘আমরা আর মামুরা’র নির্বাচন। অনেকের মতে, ‘ডামি নির্বাচন’। এরকম একটি নির্বাচনের জন্য যেমন ‘জি হুজুর’ মার্কা নির্বাচন কমিশন দরকার; বর্তমান নির্বাচন কমিশন হুবহু তাই। এ নির্বাচন কমিশনের প্রতি দেশি-বিদেশি কোনো মহলেরই আস্থা নেই। আস্থা আছে কেবল ক্ষমতাসীন আওয়ামী লীগের। আগের মতোই দলের সাধারণ সম্পাদক ওবায়দুল কাদের সম্প্রতিও বলেছেন, নির্বাচন কমিশনের প্রতি তাদের পূর্ণ আস্থা রয়েছে। রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে সংলাপের আয়োজন, বিদেশি পর্যবেক্ষকদের আনা ও থাকা-খাওয়ার জন্য খরচপাতি দেয়া, প্রশাসন ও পুলিশে রদবদল ইত্যাদি কোনো কিছুই নির্বাচনে গ্রহণযোগ্যতা এনে দিতে পারবে না। নির্বাচন কমিশনকেও গ্রহণীয় করতে পারবে না। এসব লোক দেখানো হিসাবেই চিহ্নিত হবে।